在我国人均药费支出不断增长的情况下，药企并没有赚得盆满钵满。国家发改委昨日公布的数据显示，2006年我国医药行业累计亏损企业1368家，行业亏损面为22.62%，这些企业累计亏损44.63亿元，同比增长27.37%；。                国家发改委坦言，医药行业盈利能力的大幅下降与药品价格走低有关。2006年，国家发改委先后对三批药品实施调价，药品价格总体持续下降。从近年的趋势来看，百元销售收入的创利已从2003年的9.37元跌至2006年的7.95元，降幅达18%。与此同时，一些临床常用廉价药，由于利润有限，生产企业不愿生产，经销商不愿经销，医院不愿使用，最后退出市场。            2月底，国家发改委发出第22次药品降价令。随后，中国医药企业管理协会便向国务院上交了《关于改革“以药养医”机制的建议》（以下简称《建议》），包括石药、鲁抗等国内医药企业巨头在内的100多家药厂认为：单纯的药品降价，不能解决老百姓“看病贵”的问题；而“以药养医”这个体制性顽疾正是造成这种现象的根源.                    《建议》指出，目前全国医院每年的药品加价获利收入达500多亿元，医院和医生每年从医药企业获得的“公关费”和“回扣”也有数百亿元，也就是说，每年“以药养医”的金额高达近千亿元。